重残者可单独立户申请低保

　　成年无业重度残疾人有了低保保障

　　昨天，江苏省政府召开新闻发布会，对8月1日出台的《省政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（以下简称《实施意见》进行解读。

　　目前我省残疾人达479.3万，涉及全省五分之一家庭。此次出台的《实施意见》亮点多多，包括残疾人就业增收、托底保障、基本公共服务普及和社会关爱在内的“四大工程”，涉及就业、教育、医疗、住房、社会关爱等多个方面。《实施意见》还明确了24项“惠残”重点任务分工及时间表。

　　“去年，我省人均年收入低于6000元的残疾人约为21.8万人，有正式就业条件的城乡残疾人实际就业率与社会平均水平相差较大，有近17万名成年无业残疾人没有享受救助和补贴。”省残联理事长高晓平介绍，从精准扶贫角度考虑，这些残疾人将是帮扶的重点人群。

　　按照《实施意见》，从今年开始，我省将符合条件的残疾人家庭及时纳入最低生活保障范围，生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围。

　　高晓平说，成年无业重度残疾人多是智力、精神和重度肢体残疾，由于无法离开监护人或没有房产，只能和父母一起生活，父母若有退休金等收入，就可能无法将其纳入低保范围。今后，对于这部分残疾人，只要单独申请低保，视其为单独立户，将其纳入低保范围，这等于对他们进行了一种兜底保障。

　　残疾学生从学前到大学将全免费

　　目前，在义务教育阶段，我省残疾孩子上学基本不用花钱了，但高中阶段还在收费。

　　据了解，每年我省均有多名残疾学生参加高考，绝大多数都考上了大学。未来，随着我省教育支持政策的不断完善，会有更多残疾学生升入大学，他们的学费，对残疾人家庭而言，是一笔不小的开支。

　　《实施意见》明确，今后将义务教育从盲、聋、智障三类残障扩大到所有残障类别。逐步普及残障儿童学前教育和残障儿童高中阶段教育，落实义务教育阶段、高中教育阶段特殊教育学校公用经费政策，实施残疾学生从学前到大学全过程免费教育。

　　除了免费教育，我省还加大残疾学生资助力度，比如落实学费、住宿费免除和优先享受国家助学金等政策待遇，让残疾学生上学没有后顾之忧。

　　今年新建500个“残疾人之家”

　　《实施意见》还特别提出了建设基层“残疾人之家”，发展残疾人慈善事业，开展志愿助残服务，发展残疾人服务产业，加大政府购买服务力度，让残疾人享受到更多的社会关爱。

　　所谓“残疾人之家”，就是为智力、精神和重度肢体残疾人提供集辅助性就业、日间照料、康复训练、技能培训、文体活动为一体的综合性服务机构，满足乡镇（街道）、村（社区）残疾人个性化服务需求。

　　根据《实施意见》进度安排，今年我省将新建500个“残疾人之家”，更好地满足残疾人个性化服务需求。

　　此外，自2011年起，全省广泛开展为贫困残疾人家庭募集基本家用电器活动，共募集并捐赠2.9万台彩电、2.3万台洗衣机、1.5万台电饭煲和2.5万台收音机，惠及全省10.6万贫困残疾人家庭。

　　高晓平表示，没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。加快推进残疾人小康进程，是一项艰巨而又光荣的任务。