医疗大数据助推分级诊疗 解决医改难题

6月17日，国家卫计委会同相关部门研究起草的《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）发布在即。其中提出了到2017年底，实现国家和省级人口健康信息平台以及全国药品招标采购业务应用平台互联互通，跨部门健康医疗数据资源共享共用格局基本形成，2020年初步形成健康医疗大数据产业体系，我国还将通过医疗大数据平台，解决医改难题。国家卫计委相关负责人同时表示，整合利用健康医疗大数据要以“保护隐私”为原则。

医疗大数据助力分级诊疗

国家卫计委规划司副司长张锋这样描述未来中国的就医蓝图：百姓就医的数字医学足迹能够很完整准确地记录下来，这有利于构建一个治疗和预防，治疗康复和自我保健管理一体化的电子云服务。百姓去看病的时候，可以随时在社区就诊，其他问题在就近的医疗机构接受治疗，疑难重症则可通过远程方式解决，以此实现分级诊疗。

《指导意见》描述了健康医疗大数据未来的发展和规范。首先是按照安全为先、保护隐私的原则，优先整合利用现有资源，建设互联互通的国家、省、市、县四级人口健康信息平台，实现部门、区域、行业间数据开放融合、共建共享。二是集成医学大数据资源，构建临床决策、疾病诊断、药物研发等支持系统，拓展公共卫生监测评估、传染病疫情预警等应用。重点推进网上预约分诊、检查检验结果共享互认、医保联网异地结算等便民惠民应用，发展远程医疗和智能化健康医疗设备。三是制定完善法律法规和标准化，建立健康档案等基础数据库，规范居民健康信息服务管理，严格健康医疗大数据应用准入，建设实名认证等控制系统，保护个人隐私和信息安全。

从健康医疗大数据的布局看，无论是个人就医、保健、医保、科研都将发挥前所未有的作用。通过这个平台，运用大数据等新技术不仅可以解决医改难题，还能增强群众改革获得感。

国家卫计委医药卫生科技发展研究中心副主任、中华医学会医学信息学会主任委员代涛表示，健康医疗大数据是大数据中重要的领域，既关系到医疗，也关系到民生，更是经济结构调整的一个重要领域。健康医疗大数据应该是大数据的一个重要组成部分，有惠民方面的健康医疗服务的数据、卫生政策决策的数据，还有科学研究的数据，包括精准医学、个性化治疗、个性化预防都需要健康医疗大数据的支持。

卫计委：整合利用健康医疗大数据以“保护隐私”为原则

我国正在促进健康医疗大数据应用的高速发展阶段，保护个人隐私和维护信息安全更要受到格外重视。国家卫计委副主任金小桃表示，个人的健康医疗信息#!为敏感，属于隐私保护范围，要依法进行严格管控保护，绝不能公开或泄露，一定加强应用安全风险评估和防范。

对于具体的“保护办法”，金小桃介绍，大数据资料对个人数据的运用，有一个比较惯常的做法，就是“脱敏”、“去标识化”，对个人隐私产生影响的内容去掉，才能就某一种疾病进行大数据的挖掘分析。

同时，对涉及健康医疗数据的管理，将有一套严格的法律法规。金小桃说，我国将建立数据安全管理制度，注重内容安全和技术安全。与此同时，我国还将进一步探索大数据的集存、收集包括挖掘应用相关的模式，使居民的个人信息、隐私得到很好的保护，让健康医疗大数据在安全保障的前提下，更好地适应经济新常态。